Управляващ орган

За средствата при споделено управление (ЕФРР, ЕСФ+, Фондът за справедлив преход, Кохезионният фонд) управляващият орган е институцията, която реално движи процеса на своята територия. Той изготвя поканите, определя критериите за подбор, оценява проектните предложения, подписва договорите и плаща. Правилата идват от регламентите на ЕС, но процедурата, езикът, формулярите и крайните срокове са национални.

Работи по ПРОГРАМА, договорена с Комисията за целия период 2021, 2027, която предварително определя колко средства отиват за коя цел и в кой регион. Документът е публичен и е най-добрият наличен инструмент за планиране: показва за какво регионът е длъжен да изразходва средства още преди да е публикувана първата покана.

Поканите се публикуват на сайта на органа, обикновено само на националния език и често с малко време за реакция. Няма централен европейски регистър на тези покани (Комисията не събира на едно място поканите при споделено управление) затова средствата, които съставляват по-голямата част от бюджета на ЕС, са и най-трудни за намиране.

Тук правилата за държавна помощ имат значение; при Horizon в повечето случаи нямат. Помощ за предприятие трябва да попада в изключение, най-често по Общия регламент за групово освобождаване, или да е по режима DE MINIMIS, в момента до €300,000 за едно предприятие за период от три години. Този таван се изчислява общо за цялата публична подкрепа от всички източници, затова дружество, което е получило национални ваучери за иновации, може да има по-малък остатъчен лимит, отколкото смята.

Обикновено оттук трябва да започне кандидат за първи път. Конкуренцията е регионална, а не европейска, документите са на вашия език, а със служителите може да се свържете по телефона, нищо от това не важи за покана по Horizon.