Бенефициент

Бенефициентът подписва договора за безвъзмездна финансова помощ и е страна по него. Това му дава две неща, които никой друг в проекта няма: правото да отчита разходите си по бюджета и да получава средства от ЕС за тях, и задължението да изпълни работата, да отчете изпълнението и да съхранява доказателствата. Всички останали, които имат досег с проекта (подизпълнители, асоциирани партньори, трети страни, получаващи подкрепа) са нещо друго, с по-слаби права и различни правила.

Думата е по-важна, отколкото изглежда: условията за допустимост използват именно нея. Когато в покана се изискват три независими правни субекта от три различни държави членки или асоциирани държави, това означава три БЕНЕФИЦИЕНТА. Консорциум с двама бенефициенти и четирима ентусиазирани асоциирани партньори отпада при проверката за административно съответствие, без проектното предложение изобщо да бъде четено по същество; отпадането не подлежи на обжалване, това е аритметика, не преценка.

Всеки бенефициент отговаря за собствените си разходи и за своя дял от работата. В Horizon Europe няма солидарна отговорност за дълговете на консорциума: ако партньор надхвърли бюджета си или при одит бъде установено, че е недопустим, възстановяването се търси от този партньор. Това, което координаторът поема, е паричният поток, средствата постъпват централизирано и след това се разпределят, затова собственото финансово състояние на координатора е реален риск за всички останали в консорциума.

Два варианта често се бъркат. СВЪРЗАН СУБЕКТ има правна връзка с бенефициент (дружество майка, дъщерно дружество, постоянна структурна връзка) и може да отчита разходи, без сам да подписва споразумението; трябва да бъде посочен в проектното предложение, а не добавян по-късно. БЕНЕФИЦИЕНТ, КОЙТО НЕ ПОЛУЧАВА ФИНАНСИРАНЕ ОТ ЕС, подписва споразумението, носи задълженията и отчита разходите си, но получава плащане от друг, обикновено от собственото си правителство. Така участват партньори от държави извън споразуменията за асоцииране.

Задълженията продължават и след проекта. Документите, които доказват декларираните разходи, трябва да се пазят пет години след плащането на остатъка (три години, когато безвъзмездната финансова помощ не надвишава €60,000) и одит през четвъртата година е напълно нормален. Статутът на бенефициент означава петгодишен ангажимент към счетоводството, не тригодишен ангажимент към изследванията.