Επιλέξιμες και συνδεδεμένες χώρες

Οι νομικές οντότητες που είναι εγκατεστημένες σε κράτος μέλος είναι πάντα επιλέξιμες και πάντα χρηματοδοτούμενες. Οι συνδεδεμένες χώρες συμμετέχουν με τους ίδιους όρους βάσει συμφωνίας με την ΕΕ, και οι φορείς τους χρηματοδοτούνται ακριβώς όπως και οι φορείς των κρατών μελών. Ο κατάλογος των συνδεδεμένων χωρών αλλάζει, οι συνδέσεις διαπραγματεύονται, αναστέλλονται και αποκαθίστανται για πολιτικούς λόγους, οπότε ελέγχεται ανά πρόσκληση και δεν αποστηθίζεται.

Υπάρχει και τρίτη κατηγορία: οι φορείς από χώρες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος είναι γενικά επίσης επιλέξιμοι προς χρηματοδότηση, γι' αυτό και εμφανίζονται τακτικά Αφρικανοί, Ασιάτες και Λατινοαμερικανοί εταίροι σε κοινοπραξίες Horizon χωρίς να τους πληρώνει κάποιος χωριστά.

Όλοι οι υπόλοιποι μπορούν να συμμετάσχουν αλλά δεν χρηματοδοτούνται. Ένας οργανισμός από χώρα υψηλού εισοδήματος χωρίς συμφωνία σύνδεσης μπορεί να μπει σε κοινοπραξία, να συνεισφέρει στις εργασίες και να κατονομαστεί στη συμφωνία επιχορήγησης, αλλά καλύπτει τις δικές του δαπάνες, είτε από τον προϋπολογισμό του είτε από παράλληλο σχήμα της κυβέρνησής του. Ορισμένες χώρες λειτουργούν ακριβώς τέτοια σχήματα γι' αυτόν τον σκοπό.

Αυτό που μετράει είναι η επιλεξιμότητα της ΟΝΤΟΤΗΤΑΣ, όχι η εθνικότητα των ανθρώπων. Μια εταιρεία εγκατεστημένη σε κράτος μέλος είναι επιλέξιμη ανεξάρτητα από το ποιος την κατέχει ή από πού έχουν διαβατήριο οι εργαζόμενοί της· μια θυγατρική εγκατεστημένη εκτός δεν γίνεται επιλέξιμη επειδή η μητρική της είναι εντός. Εγκατάσταση σημαίνει νομική οντότητα με διεύθυνση και εγγραφή σε μητρώο, όχι γραφείο πωλήσεων.

Ορισμένα θέματα περιορίζουν περαιτέρω τη συμμετοχή για στρατηγικούς λόγους, ασφάλεια, διάστημα, κβαντικές τεχνολογίες, ορισμένοι ψηφιακοί τομείς και τομείς κοντά στην άμυνα, περιορίζοντας τον έλεγχο των συμμετεχόντων ή αποκλείοντας φορείς εκτός ΕΕ από μέρη των εργασιών. Αυτοί οι όροι βρίσκονται στο κείμενο του θέματος και στα γενικά παραρτήματα, υπερισχύουν του γενικού κανόνα, και ελέγχονται κατά την επικύρωση αντί να συζητιούνται στην αξιολόγηση.