Hakukelpoiset ja assosioituneet maat

Jäsenvaltioon sijoittautuneet oikeushenkilöt ovat aina hakukelpoisia ja aina rahoituskelpoisia. Assosioituneet maat osallistuvat samoin ehdoin EU:n kanssa neuvotellun sopimuksen nojalla, ja niiden toimijat rahoitetaan täsmälleen kuten jäsenvaltioiden toimijat. Assosioituneiden maiden lista muuttuu (assosiaatioita neuvotellaan, keskeytetään ja palautetaan poliittisista syistä) joten se tarkistetaan hakukohtaisesti eikä muisteta.

Kolmas luokka on olemassa: matalan ja keskitulotason maiden toimijat ovat yleensä myös rahoituskelpoisia, ja siksi afrikkalaisia, aasialaisia ja latinalaisamerikkalaisia kumppaneita esiintyy säännöllisesti Horizon-konsortioissa ilman että kukaan maksaa niistä erikseen.

Kaikki muut voivat osallistua mutta eivät saa rahoitusta. Korkean tulotason assosioitumattomasta maasta tuleva organisaatio voi liittyä konsortioon, osallistua työhön ja tulla nimetyksi avustussopimuksessa, mutta se kattaa omat kustannuksensa, joko omasta budjetistaan tai oman hallituksensa rinnakkaisesta järjestelystä. Jotkin maat ylläpitävät juuri tällaisia järjestelyjä tätä tarkoitusta varten.

Ratkaisevaa on OIKEUSHENKILÖN hakukelpoisuus, ei ihmisten kansallisuus. Jäsenvaltioon sijoittautunut yritys on hakukelpoinen riippumatta siitä kuka sen omistaa tai minkä maan passi sen henkilöstöllä on; ulkopuolelle perustettu tytäryhtiö ei ole hakukelpoinen pelkästään siksi että sen emoyhtiö on sisäpuolella. Sijoittautuminen tarkoittaa oikeushenkilöä osoitteineen ja rekisteröinteineen, ei myyntitoimistoa.

Jotkin aiheet rajoittavat osallistumista pidemmälle strategisista syistä, turvallisuus, avaruus, kvantti, tietyt digitaaliset ja puolustusta lähellä olevat alat, rajoittamalla osallistujien määräysvaltaa tai sulkemalla EU:n ulkopuoliset toimijat pois osasta työtä. Nuo ehdot ovat aihetekstissä ja yleisissä liitteissä, ne syrjäyttävät yleissäännön, ja ne tarkistetaan validoinnissa eikä niistä väitellä arvioinnissa.