Izravno, neizravno i podijeljeno upravljanje

U IZRAVNOM upravljanju Komisija sama vodi poziv, osmišljava ga, vrednuje projektne prijedloge i isplaćuje sredstva. U NEIZRAVNOM upravljanju poziv u ime Komisije vodi izvršna agencija ili zajedničko poduzeće, prema istim pravilima: HaDEA, CINEA, REA, EISMEA, ERCEA i EACEA zajedno administriraju većinu programa Horizon Europe, a zajednička poduzeća vode industrijska partnerstva. Iz perspektive prijavitelja ta su dva modela gotovo ista, isti portal, isti obrasci, isti model ugovora, drugo zaglavlje.

U PODIJELJENOM upravljanju nacionalna i regionalna tijela vode pozive sredstvima EU-a koja su im unaprijed dodijeljena. Tu pripadaju strukturni fondovi i to je uvjerljivo veći dio proračuna EU-a, otprilike tri četvrtine.

Praktična je razlika u tome gdje ih treba tražiti. Svi izravno i neizravno upravljani pozivi nalaze se na jednom portalu i na jednom jeziku. Sredstva pod podijeljenim upravljanjem objavljuje ministarstvo ili agencija za regionalni razvoj u matičnoj državi, na lokalnom jeziku, na stranici za koju nitko izvan te države nije čuo, često s rokom za prijavu od tri tjedna.

Pravila se razlikuju, i to više nego što naziv sugerira. Na pozive pod podijeljenim upravljanjem primjenjuje se nacionalni postupak povrh okvira EU-a, dodaju se uvjeti državnih potpora i obično se traži sufinanciranje od prijavitelja. Za izravno upravljane pozive vrijede jedinstvena pravila u svih dvadeset sedam država i, za istraživačke aktivnosti, moguće je pokriti puni trošak.

Za prijavitelja kojem je to prva prijava računica obično ide u prilog podijeljenom upravljanju: konkurencija je regionalna, a ne na razini cijele Europe, obrasci su na vašem jeziku, a iznosi su primjereni prvom projektu. Cijena toga je da sredstva dolaze s papirologijom vaše državne uprave, a ne Europske komisije, što nije uvijek lakša opcija.