Les trois façons de dépenser le budget de l'UE : par la Commission elle-même, par des organismes délégataires, ou par les autorités nationales et régionales.
En gestion DIRECTE, la Commission conduit l'appel elle-même, elle le conçoit, l'évalue et paie. En gestion INDIRECTE, une agence exécutive ou une entreprise commune le conduit pour son compte, sous le même règlement : HaDEA, CINEA, REA, EISMEA, ERCEA et EACEA administrent à elles seules l'essentiel d'Horizon Europe, et les entreprises communes portent les partenariats industriels. Depuis le siège du candidat, les deux sont presque identiques, même portail, mêmes formulaires, même convention type, en-tête différent.
En gestion PARTAGÉE, ce sont les autorités nationales et régionales qui conduisent les appels avec de l'argent européen qui leur est alloué à l'avance. C'est là que se trouvent les fonds structurels, et c'est de loin la plus grosse part du budget de l'UE, environ les trois quarts.
La différence pratique tient à l'endroit où l'on regarde. Les appels en gestion directe et indirecte sont tous sur un portail unique, dans une seule langue. L'argent en gestion partagée est annoncé par votre propre ministère ou votre agence régionale de développement, dans votre langue, sur un site dont personne hors du pays n'a entendu parler, souvent avec trois semaines de préavis.
Les règles diffèrent d'une manière qui compte plus que l'étiquette ne le laisse croire. Les appels en gestion partagée superposent la procédure nationale au cadre européen, ajoutent des conditions d'aides d'État, et exigent en général un cofinancement du candidat. Les appels en gestion directe appliquent un règlement uniforme dans les vingt-sept pays et, pour les actions de recherche, peuvent financer la totalité du coût.
Pour un premier candidat, le calcul penche en général vers la gestion partagée : la concurrence est régionale et non continentale, les formulaires sont dans votre langue, et les montants conviennent à un premier projet. La contrepartie, c'est que l'argent arrive avec la paperasse de votre administration nationale plutôt qu'avec celle de la Commission, ce qui n'est pas toujours la plus légère des deux.
| Autorité de gestion | L'organisme national ou régional qui pilote les appels financés par les fonds structurels sur son territoire. | |
| Portail Funding & Tenders | Le point d'entrée unique de la Commission européenne pour trouver les appels, déposer les propositions et gérer les subventions. | |
| FEDER et FSE+ | Le Fonds européen de développement régional et le Fonds social européen plus, les deux plus grands fonds structurels, gérés par les autorités nationales. |
Également cité dans COFUND.
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