Direkt, indirekt och delad förvaltning

Under DIREKT förvaltning driver kommissionen utlysningen själv, utformar den, utvärderar den och betalar ut. Under INDIREKT förvaltning driver ett genomförandeorgan eller ett gemensamt företag den för kommissionens räkning, under samma regelbok: HaDEA, CINEA, REA, EISMEA, ERCEA och EACEA administrerar tillsammans större delen av Horizon Europe, och de gemensamma företagen driver industripartnerskapen. Från en sökandes stol är de två nästan identiska, samma portal, samma formulär, samma modellavtal, annat brevhuvud.

Under DELAD förvaltning driver nationella och regionala myndigheter utlysningarna med EU-pengar som tilldelats dem i förväg. Det är här strukturfonderna ligger, och det är med bred marginal den större delen av EU:s budget, ungefär tre fjärdedelar av den.

Den praktiska skillnaden är var man letar. Direkt och indirekt förvaltade utlysningar ligger alla på en portal på ett språk. Pengar under delad förvaltning aviseras av ditt eget ministerium eller din regionala utvecklingsmyndighet, på ditt eget språk, på en webbplats ingen utanför landet har hört talas om, ofta med tre veckors varsel.

Reglerna skiljer sig på sätt som betyder mer än etiketten antyder. Utlysningar under delad förvaltning lägger nationell procedur ovanpå EU-ramverket, lägger till statsstödsvillkor, och kräver oftast medfinansiering från sökanden. Direkt förvaltade utlysningar tillämpar en enda regelbok över alla tjugosju länderna och kan, för forskningsåtgärder, finansiera hela kostnaden.

För en förstagångssökande talar aritmetiken oftast för delad förvaltning: konkurrensen är regional snarare än kontinental, formulären är på ditt språk, och beloppen passar ett första projekt. Priset är att pengarna kommer med din nationella förvaltnings pappersarbete i stället för kommissionens, vilket inte alltid är det enklare av de två.