Direkte, indirekte og delt forvaltning

Under DIREKTE forvaltning kjører Kommisjonen utlysningen selv, utformer den, evaluerer den og betaler ut. Under INDIREKTE forvaltning kjører et forvaltningsorgan eller et fellesforetak den på Kommisjonens vegne, etter samme regelbok: HaDEA, CINEA, REA, EISMEA, ERCEA og EACEA administrerer til sammen det meste av Horizon Europe, og fellesforetakene driver industripartnerskapene. Fra søkerens stol er de to nesten identiske, samme portal, samme skjemaer, samme modellavtale, annet brevhode.

Under DELT FORVALTNING kjører nasjonale og regionale myndigheter utlysningene med EU-midler som er tildelt dem på forhånd. Det er her strukturfondene ligger, og det er med god margin den største andelen av EU-budsjettet, omtrent tre fjerdedeler av det.

Den praktiske forskjellen er hvor du leter. Direkte og indirekte forvaltede utlysninger ligger alle på én portal på ett språk. Penger under delt forvaltning kunngjøres av ditt eget departement eller din regionale utviklingsaktør, på ditt eget språk, på en nettside ingen utenfor landet har hørt om, ofte med tre ukers varsel.

Reglene er ulike på måter som betyr mer enn merkelappen antyder. Utlysninger under delt forvaltning legger nasjonal prosedyre oppå EUs rammeverk, tilføyer vilkår om statsstøtte, og krever som regel medfinansiering fra søkeren. Direkte forvaltede utlysninger bruker én ensartet regelbok i alle de tjuesju landene og kan, for forskningsaksjoner, dekke hele kostnaden.

For en førstegangssøker taler regnestykket som regel for delt forvaltning: konkurransen er regional og ikke kontinental, skjemaene er på ditt eget språk, og beløpene passer til et første prosjekt. Motstykket er at pengene kommer med din nasjonale forvaltnings papirarbeid i stedet for Kommisjonens, og det er ikke alltid det enkleste av de to.