Įnašas ir dotacija (Kanada)

Kanada daro teisinį skirtumą, kurio dauguma kitų sistemų nedaro. DOTACIJA mokama remiantis tuo, kad gavėjas atitiko tinkamumo sąlygas; nėra nei išsamios apskaitos, kaip išleistas kiekvienas doleris, nei prie mokėjimo pririštų veiklos sąlygų. ĮNAŠAS yra sąlyginis: jis mokamas pagal faktiškai patirtų tinkamų finansuoti išlaidų prašymus, turi veiklos sąlygas ir yra audituojamas.

Beveik visa Kanados parama verslui yra įnašas, o ne dotacija. Todėl programos puslapyje esantis žodis atlieka tikrą darbą, o jį praleidusios organizacijos planuoja pinigus, ateinančius pasirašius, nors iš tikrųjų jie ateina kas ketvirtį, atgaline tvarka, pagal sąskaitas.

Skaudžiausia yra pinigų srauto pasekmė. Pagal įnašą pirma išleidžiate, o paskui prašote kompensacijos, todėl projektą per visą prašymo ciklą finansuojate iš savo apyvartinių lėšų, dažnai ketvirtį, o kartais ir ilgiau, jei dėl prašymo kyla klausimų. Didelį įnašą laimėjusią mažą įmonę gali suspausti jos pačios sėkmė.

Sąlygos yra vykdytinos ir konkrečios: tinkamų finansuoti išlaidų kategorijos, ataskaitos, pažadėtų rezultatų įrodymai, kartais grąžinimas, jei komercializacija pavyksta. Jų neįvykdžius, įnašas gali virsti skola.

Europos skaitytojui artimiausias atitikmuo yra ne Horizon dotacija, o struktūrinių fondų sutartis: audituotų išlaidų kompensavimas pagal apibrėžtą darbo planą, administruojamas nacionalinės institucijos, o pinigai ateina po darbų, ne prieš juos.