Contribution kontra grant (Canada)

Canada trækker et juridisk skel, som de fleste andre systemer ikke gør. En GRANT udbetales på grundlag af, at modtageren opfyldte betingelserne; der er ingen detaljeret opgørelse af, hvordan hver dollar blev brugt, og ingen resultatkrav knyttet til udbetalingen. En CONTRIBUTION er betinget: den udbetales mod anmeldelse af faktisk afholdte støtteberettigede omkostninger, den bærer resultatkrav, og den revideres.

Næsten al canadisk erhvervsstøtte er en contribution og ikke en grant. Ordet på programsiden gør derfor reelt arbejde, og at læse hen over det er, hvordan organisationer budgetterer med penge på underskriftsdagen, som i virkeligheden kommer kvartalsvis, bagud, mod fakturaer.

Det er likviditeten, der gør ondt. Under en contribution bruger du først og anmelder bagefter, så projektet finansieres af din egen driftskapital i en hel anmeldelsescyklus, ofte et kvartal, længere hvis en anmeldelse bliver anfægtet. En lille virksomhed, der vinder en stor contribution, kan blive klemt af sin egen succes.

Betingelserne kan håndhæves og er konkrete: støtteberettigede omkostningskategorier, afrapportering, dokumentation for de lovede resultater, undertiden tilbagebetaling hvis kommercialiseringen lykkes. Brydes de, kan en contribution blive til en gæld.

For en europæisk læser er den nærmeste parallel ikke en Horizon-bevilling, men en strukturfondskontrakt: refusion af reviderede omkostninger mod en fastlagt arbejdsplan, kørt af en national administration, med pengene efter arbejdet frem for før.