El Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo Social Europeo Plus, los dos mayores fondos estructurales, gestionados por las autoridades nacionales.
El Fondo Europeo de Desarrollo Regional financia cosas: infraestructura, capacidad de investigación, competitividad de las pymes, digitalización, eficiencia energética, regeneración urbana. El Fondo Social Europeo Plus financia personas: empleo, competencias, educación, inclusión social y reducción de la pobreza. Juntos son la mayor fuente de financiación de la UE para la mayoría de las organizaciones que no son universidades.
Ambos fondos se asignan de antemano a países y regiones, en lugar de adjudicarse mediante convocatorias a escala continental. Como la dotación de su región ya está fijada, compite con solicitantes de su propia región por una partida reservada para ella: una situación materialmente distinta a la de una convocatoria de Horizon abierta a veintisiete países a la vez.
Las regiones se clasifican por nivel de prosperidad, y esa clasificación determina qué parte de un proyecto pagará la UE. Las regiones menos desarrolladas pueden recibir hasta un 85% de cofinanciación, las regiones en transición hasta un 70%, y las regiones más desarrolladas hasta un 40%. El resto procede de fuentes nacionales, regionales o privadas, por lo que el mismo proyecto en dos regiones deja a su promotor con facturas muy distintas.
El gasto se concentra por norma, no por preferencia. Los programas deben destinar porcentajes definidos del FEDER a una Europa más inteligente y más verde; por eso siguen apareciendo convocatorias de digitalización y eficiencia energética, mientras que no aparecen convocatorias para otras cosas perfectamente sensatas. El documento del programa regional le dice cuáles de sus ideas tienen vía de financiación y cuáles no.
La carga de justificación es real y recae desde el principio en el beneficiario. Se aplican las normas de contratación pública, las obligaciones de publicidad, la comunicación de indicadores y la conservación de documentos, y se comprueba su cumplimiento. Una subvención de fondos estructurales es más fácil de conseguir que una subvención de Horizon, y más difícil de gestionar por euro recibido.
| Autoridad de gestión | El organismo nacional o regional que gestiona convocatorias financiadas con fondos estructurales en su territorio. | |
| Gestión directa, indirecta y compartida | Las tres formas en que se ejecuta el presupuesto de la UE: por la propia Comisión, por organismos delegados o por autoridades nacionales y regionales. | |
| Cofinanciación | La parte del coste del proyecto que debe cubrir con recursos propios. |
Ocho preguntas, sin cuenta y sin enviar nada a ningún sitio. Sabrá a cuáles de las 1526 convocatorias abiertas puede presentarse en la práctica antes de terminar el café.
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