FEDER e FSE+

O Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional paga coisas: infraestruturas, capacidade de investigação, competitividade das PME, digitalização, eficiência energética, regeneração urbana. O Fundo Social Europeu Mais paga pessoas: emprego, competências, educação, inclusão social e redução da pobreza. Juntos são a maior fonte de financiamento europeu para a maioria das organizações que não são universidades.

Ambos são atribuídos antecipadamente a países e regiões, em vez de disputados à escala continental. Como o envelope da sua região já está fixado, compete com candidatos da sua própria região por um bolo que lhe foi reservado, uma proposta materialmente diferente de um concurso Horizon aberto a vinte e sete países ao mesmo tempo.

As regiões são classificadas por prosperidade, e a classificação fixa quanto é que a UE paga de um projeto. As regiões menos desenvolvidas podem receber até 85% de cofinanciamento, as regiões em transição até 70%, e as mais desenvolvidas até 40%. O resto vem de fontes nacionais, regionais ou privadas, por isso o mesmo projeto em duas regiões deixa ao promotor contas muito diferentes.

A despesa é concentrada por regra e não por preferência. Os programas têm de dirigir fatias definidas do FEDER a uma Europa mais inteligente e mais verde, e é por isso que continuam a aparecer concursos de digitalização e de eficiência energética enquanto outros, perfeitamente sensatos, não aparecem. Ler o documento de programa da região diz-lhe quais das suas ideias têm caminho até ao dinheiro e quais não têm.

A carga de relato é real e recai desde cedo sobre o beneficiário. Regras de contratação, obrigações de publicidade, relato de indicadores e conservação de documentos aplicam-se todos, e são verificados. Uma subvenção de fundos estruturais é mais fácil de ganhar do que uma subvenção Horizon e mais difícil de administrar por euro recebido.