Tilskuddsmottaker

En tilskuddsmottaker signerer tilskuddsavtalen og er part i den. Det gir den to ting ingen andre i prosjektet har: retten til å belaste kostnadene sine til budsjettet og motta EU-midler for dem, og plikten til å levere arbeidet, rapportere på det og ta vare på dokumentasjonen. Alle andre som er borti prosjektet (underleverandører, associated partners, tredjeparter som mottar støtte) er noe annet, med svakere rettigheter og andre regler.

Ordet betyr mer enn det ser ut til, for vilkårene for å kunne søke er skrevet i det. Når en utlysning krever tre uavhengige juridiske enheter fra tre ulike medlemsstater eller assosierte land, betyr det tre TILSKUDDSMOTTAKERE. Et konsortium med to tilskuddsmottakere og fire entusiastiske associated partners stryker på formalia uten noen gang å bli lest på faglig innhold, og det kan ikke påklages, det er regnestykke, ikke skjønn.

Hver tilskuddsmottaker er ansvarlig for sine egne kostnader og sin egen andel av arbeidet. Det finnes ikke solidaransvar for konsortiets gjeld i Horizon Europe: bruker en partner for mye, eller blir den funnet ikke støtteberettiget ved revisjon, faller tilbakebetalingen på den partneren. Det koordinatoren derimot bærer, er likviditeten, pengene kommer sentralt og fordeles videre, og derfor er koordinatorens egen økonomiske helse en reell risiko for alle andre i konsortiet.

To varianter forvirrer folk. En AFFILIATED ENTITY har en rettslig tilknytning til en tilskuddsmottaker (et morselskap, et datterselskap, en varig strukturell binding) og kan belaste kostnader uten selv å signere avtalen; den må oppgis i søknaden, ikke legges til senere. En TILSKUDDSMOTTAKER SOM IKKE MOTTAR EU-MIDLER signerer avtalen, bærer pliktene og rapporterer kostnadene sine, men betales av en annen, typisk sin egen stat. Det er slik partnere fra land utenfor assosieringsavtalene deltar.

Pliktene lever lenger enn prosjektet. Dokumentasjon for de krevde kostnadene må oppbevares i fem år etter sluttutbetalingen (tre år der tilskuddet ikke overstiger €60,000) og en revisjon som kommer i år fire er helt normalt. Å være tilskuddsmottaker er en femårig forpliktelse til bokføring, ikke en treårig forpliktelse til forskning.