Tilskudsmodtager

En tilskudsmodtager underskriver tilskudsaftalen og er part i den. Det giver den to ting, ingen andre i projektet har: retten til at belaste budgettet med sine omkostninger og få EU-midler for dem, og pligten til at levere arbejdet, afrapportere det og gemme dokumentationen. Alle andre, der rører projektet (underleverandører, associerede partnere, tredjeparter der modtager støtte) er noget andet, med svagere rettigheder og andre regler.

Ordet betyder mere, end det ser ud til, for adgangskravene er skrevet i det. Når et opslag kræver tre uafhængige juridiske enheder fra tre forskellige medlemsstater eller associerede lande, betyder det tre TILSKUDSMODTAGERE. Et konsortium med to tilskudsmodtagere og fire ivrige associerede partnere falder på formalia uden nogensinde at blive læst fagligt, og faldet kan ikke ankes, det er regnestykker, ikke skøn.

Hver tilskudsmodtager er ansvarlig for sine egne omkostninger og sin egen del af arbejdet. Der er ingen solidarisk hæftelse for konsortiets gæld i Horizon Europe: bruger en partner for meget eller findes ikke støtteberettiget ved revision, lander tilbagebetalingen hos den partner. Det, koordinatoren bærer, er derimod likviditeten, pengene kommer centralt ind og fordeles videre, og derfor er koordinatorens egen økonomiske sundhed en reel risiko for alle andre i konsortiet.

To varianter forvirrer folk. En TILKNYTTET ENHED har en juridisk forbindelse til en tilskudsmodtager (et moderselskab, et datterselskab, en varig strukturel forbindelse) og må belaste projektet med omkostninger uden selv at underskrive aftalen; den skal angives i ansøgningen og kan ikke tilføjes senere. En TILSKUDSMODTAGER UDEN EU-FINANSIERING underskriver aftalen, bærer forpligtelserne og afrapporterer sine omkostninger, men betales af andre, typisk sin egen stat. Sådan deltager partnere fra lande uden associeringsaftale.

Forpligtelserne overlever projektet. Bilag, der understøtter de anmeldte omkostninger, skal gemmes i fem år efter udbetalingen af saldoen (tre år, hvor tilskuddet ikke overstiger €60,000) og en revision i år fire er helt normal. At være tilskudsmodtager er et femårigt bogholderiløfte, ikke et treårigt forskningsløfte.