Grant vai cooperative agreement

Sekä grant että cooperative agreement siirtävät rahaa julkisen tarkoituksen toteuttamiseksi. Kumpikaan ei osta mitään valtion omaan käyttöön, se olisi hankintasopimus, joka on eri oikeudellinen väline eri sääntöineen.

Ero niiden välillä on OLENNAINEN OSALLISTUMINEN. Grantissa virasto rahoittaa sinut ja astuu sivuun, seuraa mutta ei ohjaa. Cooperative agreementissa virasto osallistuu: hyväksyy työsuunnitelmia, istuu ohjausryhmissä, tekee teknistä työtä yhdessä, kuittaa päätöksiä ennen kuin etenet.

Tuo osallistuminen on määritelty ilmoituksessa ja se on todellista. Cooperative agreement voi tarkoittaa viraston tutkijaa työskentelevänä kumppanina, viraston hyväksyntää ennen tutkimusasetelman muutosta tai viraston suostumusta alisopimuksiin. Organisaatiot, jotka selaavat välineen tyypin ohi, yllättyvät siitä kuinka paljon valvontaa rahan mukana tulee.

Se leikkaa molempiin suuntiin. Olennainen osallistuminen tarkoittaa pääsyä, asiantuntemukseen, dataan, laitteisiin ja verkostoihin, joita mikään eurooppalainen avustus ei tarjoa, ja suhdetta virastoon, joka elää rahoitusta pidempään. Ensimmäisessä yhdysvaltalaisessa hankkeessa se voi olla arvokkaampaa kuin raha.

Raportointi- ja kustannussäännöt ovat kummassakin identtiset: molemmat ovat liittovaltion rahoitustukea, molemmat kuuluvat Uniform Guidancen alle, molemmat lasketaan single auditin kynnysarvoon. Vain työskentelysuhde on erilainen.