Nepovratna sredstva proti sporazumu o sodelovanju

Tako nepovratna sredstva kot sporazum o sodelovanju prenesejo denar za dosego javnega namena. Nobeden ne kupi ničesar za lastno rabo države, to bi bila pogodba o javnem naročilu, ki je drug pravni instrument z drugimi pravili.

Razlika med njima je BISTVENA UDELEŽBA. Pri nepovratnih sredstvih vas agencija financira in se umakne: spremlja, a ne usmerja. Pri sporazumu o sodelovanju agencija sodeluje: potrjuje načrte dela, sedi v usmerjevalnih odborih, sodeluje pri tehničnem delu in odobrava odločitve, preden nadaljujete.

Ta udeležba je opredeljena v obvestilu in je resnična. Sporazum o sodelovanju lahko pomeni znanstvenika agencije kot dejanskega sodelavca, odobritev agencije, preden se spremeni zasnova študije, ali njeno soglasje k poddodelitvam. Organizacije, ki vrsto instrumenta le preletijo, preseneti, koliko nadzora pride z denarjem.

Reže na obe strani. Bistvena udeležba pomeni dostop, do strokovnega znanja, podatkov, opreme in mrež, ki jih evropska sredstva ne ponujajo, in odnos z agencijo, ki preživi dodelitev. Pri prvem ameriškem projektu je to lahko vrednejše od denarja.

Pravila o poročanju in stroških so v obeh primerih enaka: oboje je zvezna finančna pomoč, oboje sodi pod Uniform Guidance, oboje se šteje v prag za enotno revizijo. Razlikuje se le delovni odnos.