Både et tilskudd og en cooperative agreement overfører penger for å oppnå et offentlig formål. Ingen av dem kjøper noe til statens eget bruk, det ville vært en anskaffelseskontrakt, et annet rettslig instrument med andre regler.
Forskjellen mellom dem er SUBSTANTIAL INVOLVEMENT. Under et tilskudd finansierer byrået deg og trekker seg tilbake: det følger med, men styrer ikke. Under en cooperative agreement deltar byrået: det godkjenner arbeidsplaner, sitter i styringsgrupper, samarbeider om det faglige arbeidet og godkjenner beslutninger før du går videre.
Den deltakelsen er definert i kunngjøringen, og den er reell. En cooperative agreement kan bety en forsker fra byrået som medarbeidende samarbeidspartner, godkjenning fra byrået før et studiedesign endres, eller byråets samtykke til underavtaler. Organisasjoner som skummer forbi instrumenttypen, blir overrasket over hvor mye oppfølging som følger med pengene.
Det går begge veier. Substantial involvement betyr tilgang (til kompetanse, data, fasiliteter og nettverk som ingen europeisk ordning tilbyr) og et forhold til byrået som varer lenger enn tildelingen. For et første amerikansk prosjekt kan det være mer verdt enn pengene.
Rapporterings- og kostnadsreglene er identiske uansett: begge er føderal økonomisk støtte, begge ligger under Uniform Guidance, begge teller mot terskelen for single audit. Bare arbeidsforholdet er ulikt.
| NOFO (Notice of Funding Opportunity) | Det amerikanske navnet på en publisert utlysning, dokumentet som kunngjør penger, sier hvem som kan søke og setter fristen. | |
| Program officer | Den navngitte saksbehandleren i byrået som driver et finansieringsprogram, og, ulikt i de fleste europeiske utlysninger, en du forventes å snakke med. | |
| Uniform Guidance (2 CFR 200) | Den ene regelboken for amerikanske føderale tildelinger: hvilke kostnader som er tillatt, hvordan anskaffelser må skje, når revisjon er påkrevd. |
Åtte spørsmål, ingen konto, ingenting sendes noe sted. Du vet hvilke av de 1526 åpne utlysningene du faktisk kan søke på før du er ferdig med kaffen.
Sjekk treffene mine