Ο δευτερεύων δικαιούχος εκτελεί μέρος του χρηματοδοτούμενου προγράμματος· ο ανάδοχος σάς πουλά αγαθά ή υπηρεσίες. Η διάκριση κρίνει ποιος δεσμεύεται από τους όρους της χορήγησης.
Όταν μεταβιβάζετε ομοσπονδιακά χρήματα σε άλλον οργανισμό, εκείνος είναι είτε ΔΕΥΤΕΡΕΥΩΝ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΣ είτε ΑΝΑΔΟΧΟΣ, και η κατάταξη κρίνει πόσο από το εγχειρίδιο κανόνων της χορήγησης ταξιδεύει μαζί με τα χρήματα. Καθορίζεται από την ουσία της σχέσης, όχι από το πώς λέγεται η σύμβαση.
Ο δευτερεύων δικαιούχος εκτελεί μέρος του χρηματοδοτούμενου προγράμματος. Η απόδοσή του μετριέται με βάση τους στόχους του προγράμματος, παίρνει αποφάσεις για το ίδιο το πρόγραμμα, ευθύνεται για την τήρηση των απαιτήσεών του, και χρησιμοποιεί τα χρήματα για την εξυπηρέτηση δημόσιου σκοπού και όχι για να σας πουλήσει κάτι.
Ο ανάδοχος παρέχει αγαθά ή υπηρεσίες μέσα στη συνήθη επιχειρηματική του δραστηριότητα, σε πολλούς αγοραστές, σε ανταγωνιστική αγορά, σε τιμή αγοράς. Ένα εργαστήριο που πουλά υπηρεσίες αναλύσεων είναι ανάδοχος. Ένα πανεπιστήμιο που τρέχει ένα πακέτο εργασίας με δικούς του ερευνητές είναι δευτερεύων δικαιούχος.
Η συνέπεια είναι σημαντική. Οι δευτερεύοντες δικαιούχοι δεσμεύονται από το Uniform Guidance, πρέπει να λάβουν συγκεκριμένα στοιχεία στην υπο-χορήγησή τους, μετρούν για το δικό τους όριο single audit, και πρέπει να τους παρακολουθείτε, μαζί με αξιολόγηση κινδύνου πριν από τη χορήγηση και τεκμηριωμένη εποπτεία στη διάρκειά της. Οι ανάδοχοι δεσμεύονται από τη σύμβαση και από τις δικές σας υποχρεώσεις προμηθειών, και τίποτα παραπάνω.
Ως ΦΟΡΕΑΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ φέρετε την ευθύνη για τη συμμόρφωση των δευτερευόντων δικαιούχων σας. Οι μη αποδεκτές δαπάνες τους γίνονται δικό σας εύρημα, και το «μας είπαν ότι ήταν εντάξει» δεν είναι υπεράσπιση. Κατατάξτε τους συνειδητά στο στάδιο της πρότασης· η μετέπειτα ανακατάταξη σημαίνει επαναδιαπραγμάτευση της σύμβασης και, συχνά, επανάληψη της παρακολούθησης.
| Uniform Guidance (2 CFR 200) | Το ενιαίο εγχειρίδιο κανόνων για τις ομοσπονδιακές χορηγήσεις των ΗΠΑ: ποιες δαπάνες επιτρέπονται, πώς πρέπει να γίνονται οι προμήθειες, πότε απαιτείται έλεγχος. | |
| Υπεργολαβία | Η αγορά μέρους των εργασιών του έργου από εξωτερικό προμηθευτή, σε τιμή αγοράς, με σύμβαση. | |
| Single audit | Έλεγχος σε επίπεδο ολόκληρου του οργανισμού, που απαιτείται μόλις οι ομοσπονδιακές δαπάνες μιας χρονιάς περάσουν ένα όριο, δεν είναι έλεγχος μίας επιχορήγησης. |
Οκτώ ερωτήσεις, χωρίς λογαριασμό, χωρίς να σταλεί τίποτα πουθενά. Θα ξέρετε σε ποιες από τις 1526 ανοιχτές προσκλήσεις μπορείτε πραγματικά να μπείτε πριν τελειώσετε τον καφέ σας.
Έλεγχος καταλληλότητας