Kertakorvausavustus

Kertakorvausavustuksessa hinta lyödään lukkoon ennen työn alkua. Esität yksityiskohtaisen budjetin, komissio kiinnittää kokonaissumman avustussopimukseen, ja sen jälkeen sinulle maksetaan valmiita työpaketteja vastaan sovittuun hintaan. Ei tuntikirjauksia, ei toteutuneiden kustannusten tilityksiä, ei taloudellista tarkastusta siitä mitä asiat oikeasti maksoivat.

Helpotus on merkittävä. EU-hankkeiden suurin yksittäinen hallinnollinen taakka (henkilöstön ajan kirjaaminen ja perusteleminen) katoaa, ja sen mukana yleisin tarkastushavaintojen ja takaisin perityn rahan lähde. Pienelle organisaatiolle jolla ei ole tuntikirjauskulttuuria tämä yksin voi ratkaista, kannattaako hanke tehdä.

Koukku on, että maksu seuraa valmistumista eikä työpanosta. Osittain toimitettua työpakettia ei makseta osittain: arvioijat arvioivat oliko se valmis, ja keskeneräisestä työpaketista voidaan maksaa nolla. Rahan käyttäminen ja kuvatun tuotoksen saavuttamatta jättäminen on se epäonnistumisen muoto, jonka tämä väline luo.

Se tekee hakuvaiheesta merkityksellisemmän kuin toteutuneisiin kustannuksiin perustuvassa avustuksessa. Jättämästäsi yksityiskohtaisesta budjettitaulukosta tulee hinta, eikä sitä voi neuvotella myöhemmin ylöspäin siksi että oletuksesi olivat väärät. Alihinnoittele ja toimitat tappiolla; ylihinnoittele näkyvästi ja menetät pisteitä toteutuksessa.

Kuvaa työpaketit niin, että valmistuminen on osoitettavissa. Epämääräiset tuotokset tekevät arvioijan työstä harkintakysymyksen, ja harkintakysymys siitä saatko rahaa on riski jonka toit itse mukaan. Kertakorvausta käyttävien Horizon-hakujen osuus kasvaa jatkuvasti, joten tämä ei ole marginaalinen muoto joka voi opetella myöhemmin.