Lump sum-subsidie

Bij een lump sum-subsidie staat de prijs vast voordat het werk begint. U stelt een gedetailleerde begroting voor, de Commissie legt het totaalbedrag vast in de subsidieovereenkomst, en daarna wordt u betaald per afgerond werkpakket tegen de afgesproken prijs. Geen urenstaten, geen opgave van werkelijke kosten, geen financiële audit van wat het echt heeft gekost.

De verlichting is aanzienlijk. De grootste administratieve last in EU-projecten (het registreren en verantwoorden van personeelstijd) verdwijnt, en daarmee ook de belangrijkste bron van auditbevindingen en teruggevorderd geld. Voor een kleine organisatie zonder cultuur van tijdregistratie kan dit alleen al bepalen of een project de moeite waard is.

Het addertje is dat betaling volgt op voltooiing, niet op inspanning. Een werkpakket dat maar gedeeltelijk is opgeleverd, wordt niet gedeeltelijk betaald: de beoordelaars bepalen of het is voltooid, en voor een onvolledig werkpakket kan nul worden uitbetaald. Het geld uitgeven en achterblijven bij het beschreven resultaat is de manier waarop het bij dit instrument misgaat.

Daardoor weegt de voorstelfase zwaarder dan bij een subsidie op basis van werkelijke kosten. De gedetailleerde begrotingstabel die u indient, wordt de prijs, en die kan later niet naar boven worden bijgesteld omdat uw aannames niet klopten. Zet u te laag in, dan levert u met verlies; zet u zichtbaar te hoog in, dan verliest u punten op het criterium uitvoering.

Beschrijf werkpakketten zo dat voltooiing aantoonbaar is. Vage resultaten maken van het oordeel van de beoordelaar een inschatting, en een inschatting over de vraag of u betaald krijgt, is een risico dat u zelf hebt geïntroduceerd. Het aandeel Horizon-oproepen met lump sums blijft groeien, dus dit is geen nichevorm om later nog eens te leren.