Kumulierungsobergrenze

Eine Kumulierungsobergrenze deckelt die gesamte staatliche Unterstützung, die ein einzelnes Projekt erhalten darf, ausgedrückt als Anteil der förderfähigen Kosten. Sie zählt alle Ebenen zusammen (in Kanada Bund, Provinz und Kommune) und sie gilt für das Projekt, nicht für das Programm.

Der Punkt ist, dass Programme nichts voneinander wissen. Zwei Behörden können in gutem Glauben jeweils 50% desselben Projekts fördern, und die Kumulierungsregel verhindert, dass ein Projekt über getrennte Anträge vollständig öffentlich finanziert wird. Die Offenlegungspflicht trägt der Empfänger.

Die Offenlegung ist fortlaufend und keine einmalige Erklärung bei Antragstellung. Während des Projekts erhaltene neue Unterstützung ist zu melden, und die praktische Folge ist, dass eine spätere Förderung eine frühere kürzen kann. Organisationen, die sich breit bewerben und alles annehmen, entdecken die Obergrenze rückwirkend.

Sie zu überschreiten löst eine Kürzung der laufenden Förderung oder eine Rückzahlung des bereits Gezahlten aus. Prüfer achten darauf, und die Prüfung ist leicht: Die öffentlichen Bewilligungsdaten anderer Fördermittelgeber sind durchsuchbar, und die Beträge stehen in Ihren eigenen Büchern.

Sie wirkt sich auch auf die Strategie aus. Wo eine Kumulierungsobergrenze bei etwa drei Vierteln der förderfähigen Kosten liegt, steht einem Projekt ein fester Betrag öffentlichen Geldes zur Verfügung, gleich wie viele Programme es gewinnt, der zweite Antrag zielt also womöglich besser auf ein anderes Projekt als auf dasselbe.