Límite de acumulación

Un límite de acumulación fija un tope a la ayuda pública total que puede recibir un mismo proyecto, expresado como porcentaje de los costes subvencionables. Suma todos los niveles de gobierno, federal, provincial y municipal en Canadá, y se aplica al proyecto, no al programa de financiación.

La cuestión es que los programas de financiación no están al tanto unos de otros. Dos agencias pueden financiar cada una el 50% del mismo proyecto de buena fe, y la norma de acumulación es lo que impide que un proyecto quede financiado íntegramente con fondos públicos mediante solicitudes separadas. La obligación de informar recae en el beneficiario.

La obligación de informar es continua, no una declaración única al presentar la solicitud. Cualquier nueva ayuda recibida durante el proyecto debe comunicarse, y el efecto práctico es que una subvención posterior puede reducir una anterior. Las organizaciones que se presentan a muchas convocatorias y aceptan todo descubren el límite a posteriori.

Superarlo da lugar a una reducción de la concesión vigente o a la devolución de lo ya pagado. Los auditores lo comprueban, y la comprobación es sencilla: los registros públicos de concesiones de otras entidades financiadoras se pueden consultar, y los importes constan en la propia contabilidad de la organización.

También afecta a la estrategia. Cuando un límite de acumulación se sitúa en torno a tres cuartas partes de los costes subvencionables, hay una cantidad fija de dinero público disponible para un proyecto con independencia del número de programas de financiación que lo financien; por tanto, puede ser mejor orientar la segunda solicitud a otro proyecto, no al mismo.