Beneficjent

Beneficjent podpisuje umowę o grant i jest jej stroną. Daje mu to dwie rzeczy, których nie ma nikt inny w projekcie: prawo przypisywania swoich kosztów do budżetu i otrzymywania za nie pieniędzy UE oraz obowiązek wykonania prac, sprawozdania z nich i przechowania dowodów. Każdy inny, kto dotyka projektu (podwykonawcy, partnerzy stowarzyszeni, strony trzecie otrzymujące wsparcie) jest czymś innym, ze słabszymi prawami i innymi zasadami.

To słowo znaczy więcej, niż wygląda, bo warunki kwalifikowalności są w nim zapisane. Gdy nabór wymaga trzech niezależnych podmiotów prawnych z trzech różnych państw członkowskich albo krajów stowarzyszonych, chodzi o trzech BENEFICJENTÓW. Konsorcjum z dwoma beneficjentami i czterema entuzjastycznymi partnerami stowarzyszonymi odpada na wymogach formalnych, zanim ktokolwiek oceni je merytorycznie, i od tej porażki nie ma odwołania, to arytmetyka, nie osąd.

Każdy beneficjent odpowiada za własne koszty i własną część prac. W Horizon Europe nie ma solidarnej odpowiedzialności za długi konsorcjum: jeśli partner przekroczy budżet albo zostanie uznany za niekwalifikowalnego przy kontroli, zwrot obciąża tego partnera. Koordynator niesie natomiast przepływ gotówki, pieniądze przychodzą centralnie i są przekazywane dalej, dlatego kondycja finansowa koordynatora to realne ryzyko dla całej reszty konsorcjum.

Dwa warianty mylą ludziom szyki. PODMIOT POWIĄZANY ma powiązanie prawne z beneficjentem (spółkę matkę, spółkę zależną, trwałe powiązanie strukturalne) i może przypisywać koszty, sam nie podpisując umowy; trzeba go zadeklarować we wniosku, a nie dodawać później. BENEFICJENT NIEOTRZYMUJĄCY ŚRODKÓW UE podpisuje umowę, niesie obowiązki i rozlicza swoje koszty, ale płaci mu kto inny, zwykle jego własny rząd. Tak biorą udział partnerzy z krajów spoza umów stowarzyszeniowych.

Obowiązki przeżywają projekt. Dokumenty potwierdzające wykazane koszty trzeba przechowywać pięć lat po wypłacie salda (trzy lata, gdy grant nie przekracza €60,000) a kontrola przychodząca w czwartym roku jest całkowicie normalna. Bycie beneficjentem to pięcioletnie zobowiązanie do prowadzenia dokumentacji, a nie trzyletnie zobowiązanie do badań.