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Uniform Guidance (2 CFR 200)

El marco normativo único de las concesiones federales de Estados Unidos: qué costes son permitidos, cómo debe hacerse la contratación y cuándo se exige una auditoría.

La Parte 200 del 2 CFR es el reglamento único para las subvenciones federales y los acuerdos de cooperación en todas las agencias. Sustituyó a un conjunto disperso de circulares específicas de cada agencia, y eso significa que las normas de costes que se aplican a una concesión del Department of Energy son las mismas que se aplican a una concesión de los National Institutes of Health.

En la práctica importan cuatro apartados. Los PRINCIPIOS DE COSTES definen qué es admisible, imputable y razonable, y enumeran partidas que nunca son admisibles, lobbying, alcohol, multas, la mayoría de los gastos de ocio. Las NORMAS DE CONTRATACIÓN imponen requisitos de competencia sobre cómo compra bienes y servicios con dinero federal, con umbrales que determinan cuánta competencia hace falta. Los REQUISITOS DE AUDITORÍA establecen la auditoría única. Los REQUISITOS ADMINISTRATIVOS regulan las subconcesiones, los bienes, los informes y el cierre.

Las normas de contratación son las que más problemas causan a las organizaciones extranjeras y pequeñas, porque aplican lo que están obligadas a hacer, no lo que acostumbran a hacer. Comprar a un proveedor habitual sin competencia documentada da lugar a un hallazgo incluso si el precio era razonable, y "siempre trabajamos con ellos" no es una justificación que las normas acepten.

La guía se revisó de forma sustancial en 2024, y los cambios se aplican a las concesiones otorgadas a partir del 2024 de octubre. La revisión elevó la tasa de costes indirectos de minimis, el umbral de auditoría única y varios umbrales de equipos y subconcesiones. Las concesiones anteriores siguen sujetas a las condiciones anteriores, por lo que una organización puede estar aplicando dos conjuntos de normas al mismo tiempo, compruebe la fecha de concesión antes de aplicar una cifra.

Las agencias añaden sus propios suplementos, y esos suplementos pueden ser más estrictos, pero no más laxos. Lea los términos y condiciones propios de la agencia junto con el reglamento general, en vez de dar por hecho que el general está completo.

Términos relacionados

Porcentaje de costes indirectos (F&A) El porcentaje que puede imputar como costes indirectos: negociado con una agencia federal o, si nunca ha negociado uno, el tipo fijo del 10%.
Subbeneficiario frente a contratista Un subbeneficiario ejecuta parte del programa financiado; un contratista le vende bienes o servicios. La distinción determina quién queda sujeto a las condiciones de la concesión.
Auditoría única Auditoría de toda la organización exigida cuando el gasto federal anual supera un umbral, no una auditoría de una subvención concreta.
Cofinanciación y aportación equivalente La parte del coste del proyecto que cubre con aportación propia. Las convocatorias federales estadounidenses indican mucho más a menudo QUE se exige una aportación de contrapartida que cuál debe ser su cuantía.

También aparece en Assistance Listing (ALN, antes CFDA), Subvención frente a acuerdo de cooperación.

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