Le règlement unique des financements fédéraux américains : quels coûts sont admissibles, comment doivent se faire les achats, quand un audit est exigé.
Le 2 CFR Part 200 est le règlement unique des subventions et accords de coopération fédéraux, toutes agences confondues. Il a remplacé une dispersion de circulaires propres à chaque agence, et il fait que les règles de coûts applicables à un financement du Department of Energy sont celles qui s'appliquent à un financement des National Institutes of Health.
Quatre parties comptent en pratique. Les PRINCIPES DE COÛTS définissent ce qui est admissible, imputable et raisonnable, et énumèrent ce qui ne l'est jamais, lobbying, alcool, amendes, la plupart des frais de représentation. Les RÈGLES D'ACHAT imposent des exigences de mise en concurrence sur la façon dont vous achetez avec de l'argent fédéral, avec des seuils qui déterminent le degré de concurrence requis. Les OBLIGATIONS D'AUDIT établissent le single audit. Les OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES régissent les sous-financements, les biens, les comptes rendus et la clôture.
Ce sont les règles d'achat qui piègent le plus durement les organisations étrangères et petites, parce qu'elles appliquent vos obligations et non vos habitudes. Acheter à un fournisseur familier sans mise en concurrence documentée est un constat même si le prix était juste, et « nous passons toujours par eux » n'est pas une justification que les règles reconnaissent.
Le règlement a été substantiellement révisé en 2024, les changements s'appliquant aux financements émis à partir d'octobre 2024. La révision a relevé le taux de coûts indirects de minimis, relevé le seuil du single audit, et relevé plusieurs seuils d'équipement et de sous-financement. Les financements antérieurs continuent sous les anciennes conditions : une organisation peut donc faire tourner deux jeux de règles en même temps, vérifiez la date du financement avant d'appliquer un chiffre.
Les agences y ajoutent leurs propres compléments, et ces compléments peuvent être plus stricts, jamais plus souples. Lisez les conditions générales de l'agence à côté du règlement général plutôt que de supposer ce dernier complet.
| Taux de coûts indirects (F&A) | Le pourcentage que vous pouvez imputer au titre des frais généraux, négocié avec une agence fédérale, ou pris au taux forfaitaire de 10% si vous n'en avez jamais négocié. | |
| Sous-bénéficiaire et prestataire | Un sous-bénéficiaire exécute une partie du programme financé ; un prestataire vous vend des biens ou des services. La distinction décide qui est tenu par les conditions du financement. | |
| Single audit | Un audit à l'échelle de l'organisation, exigé dès que ses dépenses fédérales de l'année dépassent un seuil, et non l'audit d'une subvention. | |
| Cofinancement et contrepartie | La part du coût du projet que vous couvrez vous-même. Les avis américains disent bien plus souvent QU'une contrepartie est exigée que combien elle représente. |
Également cité dans Assistance Listing (ALN, ex-CFDA), Subvention et accord de coopération.
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