Begrippenlijst subsidiefinanciering, 109 begrippen uitgelegd

Hoe EU-financiering werkt

De werking: wie het geld verstrekt, onder welk financieringsprogramma en wat een "oproep" eigenlijk is.

Begrip	Betekenis
Begunstigde	De organisatie die de subsidieovereenkomst ondertekent en EU-geld ontvangt. Als u wint, wordt u dit.
Oproep tot het indienen van voorstellen	Een gepubliceerde uitnodiging om projectvoorstellen in te dienen voor financiering, met een vaste deadline, een budget en een reeks topics.
Topic	Het specifieke topic waarvoor u een aanvraag indient, aangeduid met een code zoals HORIZON-CL5-2026-D3-01-02.
Werkprogramma	Het meerjarige document waarin staat wat een financieringsprogramma financiert, met per topic het budget en de voorwaarden.
Funding & Tenders Portal	Het centrale toegangspunt van de Europese Commissie om oproepen te vinden, voorstellen in te dienen en subsidies te beheren.
Direct, indirect en gedeeld beheer	De drie manieren waarop de EU-begroting wordt besteed: door de Commissie zelf, door gedelegeerde instanties of door nationale en regionale autoriteiten.
Beheersautoriteit	De nationale of regionale instantie die op haar grondgebied oproepen beheert die uit de structuurfondsen worden gefinancierd.
EFRO en ESF+	Het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling en het Europees Sociaal Fonds Plus, de twee grootste structuurfondsen, beheerd door nationale autoriteiten.

Instrumenten en actietypen

RIA, IA, CSA, Accelerator, cascadefinanciering, de vormen waarin subsidie voorkomt, en voor wie elke vorm bedoeld is.

Begrip	Betekenis
Onderzoeks- en innovatieactie (RIA)	Een samenwerkingsproject dat nieuwe kennis oplevert of een nieuwe technologie test, met financiering van 100% van de subsidiabele kosten.
Innovatieactie (IA)	Een samenwerkingsproject dat een marktnabije oplossing bouwt, demonstreert of beproeft, met een financieringspercentage van 70% voor organisaties met winstoogmerk.
Coördinatie- en ondersteuningsactie (CSA)	Een project dat coördineert, netwerken opzet, studies uitvoert of ondersteuning biedt, in plaats van zelf onderzoek te doen. Wordt voor 100% gefinancierd.
Lump sum-subsidie	Een subsidie die wordt betaald op basis van voltooide werkpakketten tegen een vaste afgesproken prijs, zonder rapportage van werkelijke kosten.
Cascadefinanciering (financiële steun aan derden)	Kleine subsidies van ongeveer €10,000, €200,000, verstrekt door een EU-gefinancierd project en niet door de Commissie.
EIC Accelerator	Subsidie plus optionele aandeleninvestering voor één onderneming die een risicovolle innovatie opschaalt, een van de weinige EU-instrumenten zonder consortiumvereiste.
ERC-subsidies	Subsidies van de European Research Council voor het grensverleggende onderzoek van één onderzoeker, met uitsluitend excellentie als beoordelingscriterium.
Marie Skłodowska-Curie Actions (MSCA)	Financiering voor mobiliteit en opleiding van onderzoekers, fellowships, doctoraatsnetwerken en personeelsuitwisselingen.
COFUND	Een actie waarbij de EU het financieringsprogramma van een andere partij cofinanciert, in plaats van projecten rechtstreeks te financieren.

Indienen en beoordeeld worden

Wat u indient, wie het leest, hoe het wordt gescoord en wat de brieven met de uitkomst betekenen.

Begrip	Betekenis
Deel A en deel B	Een voorstel bestaat uit twee delen: gestructureerde formulieren die u online invult (Part A) en het inhoudelijke document dat u uploadt (Part B).
Maximumaantal pagina's	Een strikte maximumlengte voor deel B, meestal 45 of 70 pagina's, afhankelijk van het actietype.
Beoordelingscriteria	Voorstellen krijgen een score voor excellentie, impact en uitvoering, telkens maximaal 5, met drempels die moeten worden gehaald.
Drempelwaarde	De minimumscore die een voorstel per criterium en in totaal moet halen om voor financiering in aanmerking te blijven komen.
Ranglijst en reservelijst	Voorstellen boven de drempelwaarde worden op score gerangschikt; het budget wordt van boven naar beneden over de lijst verdeeld, en voorstellen net onder de grens komen op de reservelijst.
Samenvattend beoordelingsrapport (ESR)	De schriftelijke feedback die u na de beoordeling ontvangt: scores per criterium, met de sterke en zwakke punten die de experts noemen.
Herindiening	Een verbeterde versie van een afgewezen voorstel indienen voor een latere cut-offdatum van hetzelfde of een vergelijkbaar topic.
Seal of Excellence	Een certificaat voor voorstellen die boven de drempel scoorden, maar wegens gebrek aan budget niet konden worden gefinancierd.
Indiening in twee fasen	Een procedure waarbij eerst een kort voorstel wordt beoordeeld en alleen aanvragers die door die eerste beoordeling komen, worden uitgenodigd om een volledig voorstel in te dienen.
Cut-offdatum	Het moment waarop indienen niet meer mogelijk is, meestal om 17:00 Brusselse tijd; de klok bepaalt dit, niet iemands oordeel.
Indieningssysteem	De module in het portaal waarin het voorstel wordt samengesteld en ingediend, en de enige plaats waar een indiening rechtsgeldig plaatsvindt.
Nationaal contactpunt (NCP)	Een publiek gefinancierde adviseur in uw land die u kosteloos helpt bij het indienen van een aanvraag.

Geld- en kostenregels

Financieringspercentages, subsidiabele kosten, het forfaitaire percentage voor overhead en wanneer de betaling daadwerkelijk plaatsvindt.

Begrip	Betekenis
Financieringspercentage	Het deel van de subsidiabele kosten dat de EU vergoedt, 100%, 70%, 60% of 50%, afhankelijk van de actie en uw organisatietype.
Cofinanciering	Het deel van de projectkosten dat u zelf moet dekken, uit eigen middelen.
Subsidiabele kosten	Kosten die op het project mogen worden opgevoerd: werkelijk gemaakt, tijdens het project, noodzakelijk, identificeerbaar en opgenomen in uw boekhouding.
Werkelijke kosten	De standaardmethode voor kosten: u voert op wat u werkelijk hebt uitgegeven en toont dat aan.
Eenheidskosten	Vaste bedragen per eenheid (per onderzoekermaand, per persoonsdag) in plaats van bewijs van de werkelijke uitgaven.
Personeelskosten	De kosten van de tijd die uw eigen personeel aan het project besteedt, meestal de grootste post in de begroting.
Indirecte kosten (overheads)	Overhead die forfaitair wordt opgevoerd tegen 25% van de subsidiabele directe kosten, zonder dat onderbouwing nodig is.
Voorfinanciering	Een voorschot dat kort na ondertekening van de subsidieovereenkomst wordt betaald, zodat het project kan starten voordat er kosten zijn verantwoord.
Tussentijdse betalingen en eindbetalingen	Geld dat na elke rapportageperiode wordt betaald, zodra de Commissie het werk en de kosten heeft aanvaard.
Certificaat bij de financiële staten (CFS)	Een accountantsverklaring die vereist is wanneer een begunstigde meer dan een drempelbedrag aan werkelijke kosten declareert, meestal €430,000.

Consortia en partners

Coördinator, begunstigde, gelieerde entiteit, geassocieerde partner, de rollen en waarvoor ieder aansprakelijk is.

Begrip	Betekenis
Coördinator	De begunstigde die het consortium leidt: centraal aanspreekpunt, ontvanger en verdeler van betalingen, verantwoordelijk voor de rapportage.
Consortiumovereenkomst	De privaatrechtelijke overeenkomst tussen partners over geld, besluitvorming, aansprakelijkheid en intellectuele eigendom, verplicht bij de meeste acties, en niet opgesteld door de Commissie.
Gelieerde entiteit	Een juridische entiteit die verbonden is met een begunstigde (een dochtermaatschappij, een moedermaatschappij, een lid van dezelfde groep) en kosten ten laste van het project mag brengen.
Geassocieerde partner	Een organisatie die deelneemt aan het project, maar geen EU-geld aanvraagt en niets ondertekent.
Derde partij	Elke partij buiten het consortium die bijdraagt aan het project, als onderaannemer, als partij die een bijdrage in natura levert of als ontvanger van cascadefinanciering.
Onderaanneming	Een deel van het projectwerk inkopen bij een externe leverancier, tegen marktprijs, op basis van een contract.

Subsidiabiliteit en identiteit

PIC, LEAR, de mkb-definitie, TRL en de controles die bepalen of u überhaupt een aanvraag mag indienen.

Begrip	Betekenis
PIC (Participant Identification Code)	Het negencijferige nummer waarmee uw organisatie in alle EU-financieringsprogramma's wordt geïdentificeerd
LEAR (Legal Entity Appointed Representative)	De persoon die uw organisatie formeel aanwijst om haar identiteit en rollen in het portaal te beheren.
Definitie van mkb-onderneming	De formele EU-toets: minder dan 250 medewerkers, en óf een omzet tot €50M óf een balanstotaal tot €43M.
Technology Readiness Level (TRL)	Een schaal van één tot negen voor technologische rijpheid, van een waargenomen basisprincipe (1) tot een systeem dat zich in gebruik heeft bewezen (9).
Subsidiabele en geassocieerde landen	Lidstaten zijn altijd subsidiabel; geassocieerde landen nemen onder een overeenkomst op gelijke voorwaarden deel; andere landen kunnen deelnemen, maar meestal zonder financiering.
Controle financiële draagkracht	Een controle, op basis van uw jaarrekeningen, of uw organisatie haar aandeel in het project kan dragen.
Verwacht aantal subsidies	Hoeveel projecten de Commissie binnen een topic wil financieren, staat in het werkprogramma en wordt zelden elders getoond.

Na de toekenning

Rapportageperioden, deliverables, wijzigingen, audits en uw verplichtingen zodra het geld is ontvangen.

Begrip	Betekenis
Subsidieovereenkomst	De overeenkomst tussen de Commissie en de begunstigden die van een winnend voorstel een gefinancierd project maakt.
Verslagperiode	Een afgebakende projectperiode (vaak 12 of 18 maanden) waarna u technisch en financieel rapporteert.
Deliverable en mijlpaal	Een deliverable is een benoemd resultaat met een afgesproken opleverdatum; een mijlpaal is een controlemoment dat aangeeft of het project op schema ligt.
Wijziging	Een formele wijziging van de subsidieovereenkomst, partners, budget, looptijd, werkplan.
Resultaten, eigendom en toegangsrechten	Resultaten zijn van de partij die ze tot stand heeft gebracht; partners krijgen vastgelegde toegangsrechten om ze te gebruiken.
Open access en het datamanagementplan	Wetenschappelijke publicaties met peerreview uit een door de EU gefinancierd project moeten open toegankelijk zijn, en onderzoeksdata moeten volgens een schriftelijk plan worden beheerd.
Disseminatie, exploitatie en communicatie	Drie afzonderlijke verplichtingen die voorstellen stelselmatig in één alinea door elkaar halen, en waardoor ze punten verliezen.
Ethische toetsing	Een screening voor elk voorstel, en een volledige toetsing voor projecten met menselijke deelnemers, persoonsgegevens, dieren of kwesties rond dual-use.

Verenigde Staten

NOFO, Assistance Listings, UEI, de Uniform Guidance, de termen van de grootste afzonderlijke collectie op Bemzu, en geen ervan komt terug in Europa.

Begrip	Betekenis
NOFO (Notice of Funding Opportunity)	De Amerikaanse term voor een gepubliceerde oproep, het document dat financiering aankondigt, vermeldt wie een aanvraag mag indienen en de deadline vastlegt.
Assistance Listing (ALN, voorheen CFDA)	Het catalogusnummer dat een federaal financieringsprogramma in de VS identificeert, bijvoorbeeld 93.243. Elke toekenning is naar zo'n nummer te herleiden.
SAM.gov-registratie en de UEI	Voordat uw organisatie een Amerikaanse federale toekenning kan ontvangen, moet zij in SAM.gov geregistreerd zijn en een Unique Entity ID hebben.
Subsidie versus cooperative agreement	Beide verstrekken geld; bij een cooperative agreement krijgt de instantie ook een rol in de uitvoering van het werk.
Uniform Guidance (2 CFR 200)	Het centrale regelkader voor Amerikaanse federale toekenningen: welke kosten zijn toegestaan, hoe inkoop moet verlopen en wanneer een audit vereist is.
Percentage indirecte kosten (F&A)	Het percentage dat u voor overheadkosten mag opvoeren, overeengekomen met een federale instantie, of forfaitair vastgesteld op 10% als er nooit zo'n percentage is overeengekomen.
Cofinanciering en matching	Het deel van de projectkosten dat u zelf betaalt. Amerikaanse oproepen vermelden veel vaker dát een eigen bijdrage vereist is dan hoe hoog die is.
Subontvanger versus opdrachtnemer	Een subontvanger voert een deel van het gefinancierde programma uit; een contractant verkoopt u goederen of diensten. Het onderscheid bepaalt wie gebonden is aan de voorwaarden van de toekenning.
Single audit	Een organisatiebrede audit die verplicht is zodra de federale uitgaven in een jaar een drempelwaarde overschrijden, geen audit van een afzonderlijke subsidie.
Inhoudelijke beoordeling	De Amerikaanse tegenhanger van de Europese beoordeling: onafhankelijke beoordelaars kennen punten toe op basis van gepubliceerde criteria en een programmamedewerker doet een aanbeveling.
Program officer	De bij naam genoemde medewerker van het agentschap die een financieringsprogramma beheert, en, anders dan bij de meeste Europese oproepen, iemand met wie u geacht wordt contact te hebben.
Aankomende oproep	Een oproep die de instantie wil publiceren maar nog niet heeft opengesteld, met geschatte datums in plaats van werkelijke.
Maximum en minimum per toekenning	Het hoogste en laagste bedrag dat een instantie bij een oproep per afzonderlijke toekenning verwacht toe te kennen.

Canada en Australië

Bijdragen in plaats van subsidies, cumulatielimieten, GrantConnect-ID's, de Commonwealth-subsidieregels, twee systemen die op het eerste gezicht Brits aandoen en in de praktijk anders werken.

Begrip	Betekenis
Bijdrage versus subsidie (Canada)	Een subsidie wordt uitbetaald op basis van subsidiabiliteit; een bijdrage wordt uitbetaald op basis van prestatievoorwaarden en aan een audit onderworpen.
Terugbetaalbare bijdrage	Geld dat moet worden terugbetaald, meestal onder voorwaarden, vaak bij het behalen van commercieel succes.
Cumulatieplafond	Een plafond voor het bedrag aan totale overheidsfinanciering (federaal, provinciaal en gemeentelijk samen) dat één project mag ontvangen.
GrantConnect en de GO-ID	Het overheidsbrede subsidieregister van Australië, waarin elke Commonwealth-oproep een identificatiecode krijgt zoals GO8429.
Selectieproces (Australië)	Elke Australische subsidieoproep vermeldt hoe begunstigden worden gekozen: door open competitie, gerichte selectie of vraaggestuurde verdeling.
NRC IRAP	Canada's Industrial Research Assistance Program, niet-terugbetaalbare bijdragen aan kleine bedrijven, verstrekt via een adviseur en niet via een oproep.
SR&ED	De fiscale onderzoeksregeling van Canada, de grootste bron van federale R&D-steun, en helemaal geen subsidie.
Business Benefits Finder	Het federale loket waar Canadese programma's over departementen heen zijn gebundeld.
Commonwealth Grants Rules and Guidelines	Het regelkader waaraan elke Australische federale subsidie moet voldoen, inclusief de publicatieplicht.
Richtlijnen voor subsidieoproepen	Het ene Australische document dat subsidiabiliteit, beoordeling en geld vastlegt, de tegenhanger van een topic plus het werkprogramma plus de bijlagen.
ARC en NHMRC	De twee Australische onderzoeksraden, één voor onderzoek in brede zin, één voor gezondheid en geneeskunde.

Japan, Korea en India

Opdrachtkosten tegenover subsidie, de 30%-regel voor indirecte kosten, de gespecialiseerde instelling die in elke Koreaanse oproeptitel staat, lakh en crore, 198 oproepen met terminologie zonder overlap met Europa.

Begrip	Betekenis
e-Rad (Japan)	Het Japanse interdepartementale systeem voor onderzoeksfinanciering, waarin oproepen van NEDO, JST, AMED en de ministeries bij elkaar staan.
KAKENHI en databases met toegekende projecten	KAKENHI is Japans belangrijkste subsidie voor academisch onderzoek, en de openbare database vermeldt projecten die al zijn gefinancierd, geen oproepen waarvoor u een voorstel kunt indienen.
IRIS (Korea)	Het geïntegreerde nationale Koreaanse systeem voor R&D-aankondigingen, met oproepen van alle ministeries en bij elke oproep een expliciete indieningsstatus.
委託費 en 補助金 (opdrachtkosten versus subsidie)	Japan financiert via twee juridisch verschillende instrumenten; welk instrument bij een oproep wordt gebruikt, bepaalt of u zelf iets betaalt.
Indirecte kosten (間接経費) en de 30%-regel	Bij Japanse competitieve onderzoeksfinanciering komt 30% voor institutionele overhead boven op de directe kosten.
JST, NEDO en AMED	Drie agentschappen publiceren het merendeel van de competitieve onderzoeksfinanciering in Japan, elk met een andere opvatting over waar onderzoek voor dient.
Onderzoekersnummer (研究者番号)	Een achtcijferige identificatiecode die via e-Rad wordt uitgegeven en zonder welke geen Japanse aanvraag kan worden ingediend.
전담기관 (gespecialiseerde instelling)	Het agentschap waaraan een Koreaans ministerie een programma overdraagt, en de reden waarom zoveel titels van Koreaanse oproepen eindigen op IITP, KEIT, KEITI of KISA.
NTIS (National Science and Technology Information Service)	Het Koreaanse register van wat al is gefinancierd, de tegenhanger van IRIS, het systeem waarin oproepen worden aangekondigd.
National R&D Innovation Act (국가연구개발혁신법)	De wet uit 2021 die ervoor zorgde dat alle Koreaanse ministeries dezelfde set R&D-regels kregen, in plaats van dat ieder ministerie eigen regels schreef.
주관연구개발기관 (penvoerende onderzoeksorganisatie)	De organisatie die de overeenkomst ondertekent en instaat voor het hele Koreaanse project, de coördinator, met meer aansprakelijkheid.
민간부담금 (eigen bijdrage)	De eigen bijdrage die een deelnemende onderneming zelf moet inbrengen, deels in geld in plaats van personeelsuren.
Lakh en crore	Indiase bedragen worden uitgedrukt in 100,000 en 10,000,000, niet in miljoenen.
BIRAC	India's Biotechnology Industry Research Assistance Council, een overheidsonderneming die biotechbedrijven financiert, geen laboratoria.
BIG (Biotechnology Ignition Grant)	BIRAC's instapregeling: vroegefasefinanciering voor een idee dat nog niet als bedrijfsproduct bestaat.
DBT, DST en ANRF	De drie belangrijkste onderzoeksfinanciers van India, en één daarvan verving onlangs een naam waar u mogelijk nog naar zoekt.
Ronde van een oproep tot het indienen van voorstellen (India)	Indiase agentschappen publiceren in afzonderlijke rondes; in de lijst blijven gesloten rondes zichtbaar naast de openstaande ronde.

Termen die elk systeem gebruikt

Conceptnotities, intentieverklaringen, bijdragen in natura, doorlopende indiening, de begrippen die overeind blijven bij vertaling tussen financieringsstelsels.

Begrip	Betekenis
Doorlopende indiening (doorlopende oproep)	Een financieringsprogramma dat doorlopend aanvragen accepteert, zonder sluitingsdatum.
Intentieverklaring en conceptnota	Een korte eerste indiening die bepaalt of u wordt uitgenodigd het volledige voorstel uit te werken.
Bijdrage in natura	Niet-geldelijke middelen die meetellen voor het project, personeelsinzet, apparatuur, faciliteiten, geschonken diensten.
Uitvoeringsperiode	De periode waarin kosten mogen worden gemaakt en ten laste van de toekenning mogen worden gebracht.
Kostenneutrale verlenging	Meer tijd om het werk af te maken, zonder extra geld.
Subsidiabiliteitstoets	Een voorwaarde die de ontvankelijkheid bepaalt voordat kwaliteit ook maar wordt beoordeeld.
Begrotingsjaar	Financiers concentreren hun deadlines aan het einde van hun eigen begrotingsjaar, en geen twee systemen die Bemzu bestrijkt hanteren hetzelfde begrotingsjaar.
Valuta van de toekenning	Een oproep wordt gepubliceerd in de valuta van de financier. Dat is ook de valuta waarin wordt uitbetaald.

Begrippenlijst subsidiefinanciering.