Intyg över den ekonomiska redovisningen (CFS)

Ett intyg över den ekonomiska redovisningen är en oberoende revisors rapport om de kostnader en stödmottagare har redovisat. Det krävs av varje stödmottagare vars redovisade andel når en tröskel (vanligen €430,000 i faktiska kostnader och enhetskostnader) och det lämnas med SLUTrapporten snarare än vid varje period.

Tröskeln gäller per stödmottagare, inte per projekt. I ett konsortium med tio kan tre partner behöva intyg och sju slippa, och var och en bedöms på sitt eget totalbelopp över hela projektet. Partner märker rutinmässigt inte att de passerat gränsen förrän slutrapporten sätts samman.

Revisorn arbetar efter ett föreskrivet förfarande med angivna iakttagelser i stället för att lämna ett allmänt utlåtande. De testar urval av personalkostnader, tidredovisning, upphandling och andra kategorier, och rapporterar vad de fann mot en fast mall. Det är ingen välvillig genomgång; ett intyg med reservation är en signal till kommissionen att titta närmare.

Kostnaden för intyget är i sig en stödberättigande kostnad, så budgetera för den (några tusen euro per partner) redan i ansökan i stället för att upptäcka den under de sista månaderna när det inte finns någon budgetpost att ta den ur.

Dess verkliga funktion är förebyggande. Stödmottagare som samlar underlaget efterhand passerar utan dramatik; de som rekonstruerar tre års tidredovisning åt revisorn hittar problemen då i stället för vid en kommissionsrevision två år senare, vilket är det billigare av de två tillfällena.