Certificado sobre los estados financieros (CFS)

Un certificado sobre los estados financieros es un informe de auditor independiente sobre los costes declarados por un beneficiario. Se exige a cada beneficiario cuya contribución declarada alcance un umbral (normalmente €430,000 en costes reales y costes unitarios) y se presenta con el informe FINAL, no en cada periodo.

El umbral se aplica por beneficiario, no por proyecto. En un consorcio de diez, tres socios pueden necesitar certificados y siete no; cada uno se evalúa por su propio total acumulado durante todo el proyecto. Es habitual que los socios no adviertan que han superado el umbral hasta que se está preparando el informe final.

El auditor aplica un procedimiento fijado y comunica hallazgos específicos, en lugar de emitir una opinión general. Revisa muestras de costes de personal, registros horarios, contratación y otras categorías, e informa de lo encontrado siguiendo una plantilla fija. No es una revisión de cortesía; un certificado con salvedades es una señal para que la Comisión examine el caso con más detalle.

El coste del certificado también es un coste subvencionable. Inclúyalo en el presupuesto (unos miles de euros por socio) en la fase de propuesta, no en los últimos meses, cuando ya no hay una línea presupuestaria a la que cargarlo.

Su función real es preventiva. Los beneficiarios que van reuniendo la documentación justificativa sobre la marcha superan la revisión sin problemas; los que reconstruyen tres años de registros horarios para el auditor encuentran los problemas entonces, y no en una auditoría de la Comisión dos años después. Ese es el momento más barato de los dos para encontrarlos.